一般社团法人日本网络游戏协会(JOGA)日前发表了制定《智能手机游戏应用运用规范》，该规则旨在服务急速扩大的智能手机游戏市场，此项规则并非只针对大厂，而是希望通过制定规则来避免因市场成长过快而引起的种种问题，也就是说此规则所采取的立场是“希望使得网络游戏安心、安全”。

过去几年间，因iPhone或Android等智能手机游戏而引发出的付费矛盾层出不穷，游戏内置隐性消费等在社会中造成了较大的影响。JOGA也是为了保护未成年人过度消费游戏而采取此项措施。规则中主要涵盖了以下几个方面：

·为使未成年人可安心使用而进行整备等

·游戏健全运营相关事项

·随机道具贩卖方式(包括赌博或抽奖)等相关事项·真钱交易及其他不正行为对策相关事项

在社会中出现了不少矛盾以及问题之后才拟定这些措施确实有些反射弧过长，虽然之前日本政府方面就已经在努力调整，但仍然无法避免问题的继续出现。值得一提的是规则中包含了真钱交易一项，真钱交易在美国游戏市场却是另外一番景象。

2012年底，Zynga曾申请博彩执照，希望通过真钱博彩来帮助公司进一步扩大营收。此外，着名社交网站Facebook也在考虑利用扑克、老虎机、Bingo、俄罗斯轮盘等游戏应用真钱博彩来实现创收。2012年8月Facebook就已经做出了真钱赌博游戏的努力，推出了真钱博彩Bingo游戏。根据英国法律，年满18岁的成年人在网络上赌博是合法的。

但问题就在于如何避免未成年人参与到真钱交易/博彩中来。对于游戏厂商来说，不知道这些规则的制定是否会影响那些需要金钱抽取卡牌/道具的游戏之营收。

在早前巨人网络CEO史玉柱接受媒体采访时，面对记者质疑游戏中内置“开箱子”是否为赌博时，史玉柱曾表示赌博应具备双向置换性，比如我开到一个不错的东西，还能够通过这个道具来兑换真钱，但游戏中并非如此，因此赌博一说站不住脚。对于成年人来说，如果法规确认成年人网络赌博合法的话倒也无话可说，但未成年人没有那么好的自制力，日本发生未成年人游玩手机游戏时过度消费的事件已经向世人警示规则与规范的重要性，而真钱博彩则更易发生问题，更需要约束。